世界銀行林毅夫：富國應(yīng)投資窮國基礎(chǔ)設(shè)施
英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)6月7日文章：林毅夫：富國應(yīng)投資窮國基礎(chǔ)設(shè)施
即將離職的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，對(duì)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施大舉投資可以支持世界經(jīng)濟(jì)的需求，為歐洲實(shí)施改革爭取時(shí)間。
林毅夫表示：“某種程度上我有些悲觀，但出路在于為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間。”林毅夫結(jié)束了4年任期，正要返回中國。他是首位來自發(fā)展中國家的世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
林毅夫辯稱，富國在金融危機(jī)過后注定會(huì)積累巨額公共債務(wù)——這些國家私人部門的需求過于疲弱，使他們別無選擇——但他們?cè)趪鴥?nèi)缺乏好的投資項(xiàng)目。
他表示：“高收入國家擁有儲(chǔ)備貨幣，因此資源上不存在約束，但好的投資機(jī)遇相對(duì)稀少。發(fā)展中國家擁有大量機(jī)遇，如果你前往任何一個(gè)發(fā)展中國家(或許除了當(dāng)今的中國以外)，都會(huì)看到他們有大量的瓶頸，但他們大多受到資源方面的約束。”
林毅夫提出的解決辦法是制定一個(gè)全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，富國可以借此將資金輸送至發(fā)展中國家，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)其資本貨物的需求，同時(shí)回報(bào)也高于他們投資于本國的刺激項(xiàng)目。
對(duì)本月20國集團(tuán)(G20)峰會(huì)上的政策制定者們而言，林毅夫的建議可能過于宏大，但它體現(xiàn)了林毅夫的世界觀：結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的結(jié)構(gòu)性改變規(guī)劃，與他在芝加哥大學(xué)(University of Chicago)博士論文中論述的市場實(shí)用主義。
世行的行動(dòng)定義了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)觀念，但林毅夫表示，他對(duì)世行員工對(duì)他某些不太正統(tǒng)的觀點(diǎn)愿意“開展辯論和討論感到非常高興”。他表示：“我希望自己產(chǎn)生了一些影響?！庇绕涫?，林毅夫推行的戰(zhàn)略依靠各國政府促進(jìn)與發(fā)展中國家強(qiáng)項(xiàng)相符的新產(chǎn)業(yè)，而不是像上世紀(jì)60年代那樣，向鋼廠提供補(bǔ)貼。
他援引世行對(duì)非洲制衣業(yè)的研究為例。該項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，埃塞俄比亞勞動(dòng)生產(chǎn)率是中國的70%，但勞動(dòng)力成本僅為中國的20%。但由于物流成本過高，埃塞俄比亞無法與中國競爭。
林毅夫表示：“我今年3月去過埃塞俄比亞，并與該國總統(tǒng)進(jìn)行了交談?！卑Ｈ肀葋喛偨y(tǒng)去年8月訪問了中國。此后不久，中國制鞋企業(yè)華堅(jiān)(Huajian)對(duì)埃塞俄比亞進(jìn)行了投資，該公司目前在亞的斯亞貝巴建有兩條生產(chǎn)線，雇傭了600名工人。
林毅夫稱：“我去看了工廠，深受鼓舞。3個(gè)月后，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到中國水平的80%?！比A堅(jiān)已經(jīng)從埃塞俄比亞向美國出口產(chǎn)品，并計(jì)劃在未來十年雇傭10萬名工人，同時(shí)公共投資將努力創(chuàng)建一個(gè)制鞋產(chǎn)業(yè)集群。
金墉(Jim Yong Kim)被任命為世行下任行長讓某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂，世行將專注于治標(biāo)不治本的扶貧，而不是推動(dòng)林毅夫所推崇的增長。金墉是一位健康專家，曾在世界衛(wèi)生組織(WHO)擔(dān)任艾滋病毒／艾滋病司司長。
但林毅夫?qū)@些擔(dān)憂不以為然。他表示：“當(dāng)(金墉)在世衛(wèi)組織主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的時(shí)候，他以創(chuàng)新的方式利用有限資源，創(chuàng)造了盡可能大的效果。發(fā)展也需要一些創(chuàng)新的思路。”
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