[摘要] 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,今年5月1日開(kāi)始,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合公布《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》正式施行。由此我國(guó)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)"退休"有了新的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,今年5月1日開(kāi)始,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合公布《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》正式施行。由此我國(guó)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)"退休"有了新的標(biāo)準(zhǔn)。
新規(guī)規(guī)定:對(duì)于小、微型私家車(chē)取消使用年限限制,行駛里程將決定其"存亡"。不過(guò),中央臺(tái)記者滿(mǎn)朝旭調(diào)查發(fā)現(xiàn),報(bào)廢車(chē)的管理我們更應(yīng)關(guān)注。
新規(guī)則直接規(guī)定,非營(yíng)運(yùn)的小、微型客車(chē)和大型轎車(chē),不再有使用15年年限的限制,改為按行駛里程計(jì)算,其中,小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)在行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米后,將實(shí)行引導(dǎo)報(bào)廢。
但是記者在山東調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多面臨報(bào)廢的私家車(chē)并沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)車(chē)輛拆解廠,記者在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解點(diǎn)看到,前來(lái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主寥寥無(wú)幾。買(mǎi)時(shí)一輛車(chē)動(dòng)則十幾萬(wàn),少則幾萬(wàn),而一旦報(bào)廢卻只有幾百元的補(bǔ)償,如此一來(lái),眾多私家車(chē)主寧可不斷延長(zhǎng)使用期限,也不愿意報(bào)廢。社會(huì)上的非法廢舊車(chē)輛收購(gòu)也為其找到了出路,一位車(chē)販子說(shuō),他們的價(jià)格絕對(duì)高于拆解廠給出的價(jià)格。
車(chē)販子:我要是買(mǎi)來(lái),拆出1500錢(qián)來(lái)不掙錢(qián)的話我也不干。
這一高一低的價(jià)格,最終讓更多的報(bào)廢車(chē)輛流向了非法收車(chē)人。
據(jù)了解,當(dāng)車(chē)輛或零部件流向車(chē)販?zhǔn)掷镏?,就成了拼裝車(chē)、改裝車(chē)的前身,甚至車(chē)販將發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)打磨后賣(mài)向農(nóng)村地區(qū);此外,把10萬(wàn)公里的里程表數(shù)調(diào)少到2萬(wàn)公里也是不少車(chē)販子通用的作法。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜芳慈表示,報(bào)廢車(chē)輛必須引起管理部門(mén)的重視。
杜芳慈:報(bào)廢的車(chē)最大問(wèn)題是安全的問(wèn)題,真正報(bào)廢和實(shí)際報(bào)廢差距很大。在國(guó)外調(diào)里程表是犯法的,在我們國(guó)家沒(méi)有這些法規(guī),有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)報(bào)廢車(chē)輛的管理。
這些改頭換面的報(bào)廢車(chē)輛開(kāi)上道路帶來(lái)的安全隱患可想而知。那么在傳統(tǒng)的汽車(chē)工業(yè)大國(guó),又是如何治理和檢驗(yàn)汽車(chē)"生死存亡"問(wèn)題的?
《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》德國(guó)觀察員薛成俊說(shuō),在汽車(chē)工業(yè)首屈一指的德國(guó),年檢是否通過(guò)是衡量一部車(chē)是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。通常一部車(chē)平均使用年限在7-8年。汽車(chē)使用的年限越長(zhǎng),通過(guò)年檢需要的修理或維護(hù)成本就越高,達(dá)到汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)也就越難。
薛成俊:德國(guó)對(duì)車(chē)子的報(bào)廢問(wèn)題沒(méi)有硬性規(guī)定,比如說(shuō)對(duì)車(chē)子的行駛里程和車(chē)齡等等沒(méi)有具體的限制,不作為汽車(chē)報(bào)廢與否的主要依據(jù),德國(guó)實(shí)行的是年檢制度,根據(jù)規(guī)定新車(chē)購(gòu)買(mǎi)三年一年檢,其他各種車(chē)輛必須每?jī)赡耆?zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)做一次車(chē)檢。主要是檢測(cè)車(chē)子的尾氣排放指標(biāo)以及硬件磨損情況等。如果各項(xiàng)性能指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定,車(chē)子可以繼續(xù)行駛兩年,兩年之后再做同樣的車(chē)檢,一直到車(chē)子不能通過(guò)年檢為止,也就報(bào)廢了。但是即便是通過(guò)了年檢,通常情況下車(chē)主也會(huì)每年定期對(duì)汽車(chē)做一些必要保養(yǎng),比如說(shuō)定期更換潤(rùn)滑油以及輪胎,尤其是輪胎。為了保證行車(chē)安全,冬天必須換裝冬季專(zhuān)用輪胎,而且要及時(shí)注意輪胎的磨損情況。
薛成?。和ǔG闆r下德國(guó)報(bào)廢車(chē)輛都會(huì)集中在統(tǒng)一的回收機(jī)構(gòu),比如說(shuō)一些廢金屬回收公司,在那里進(jìn)行擠壓處理后送到鋼鐵廠的熔爐中實(shí)現(xiàn)廢品的循環(huán)利用。在廢品公司里一些有用的部件被拆下來(lái)發(fā)揮余熱,因?yàn)橛行┸?chē)型已經(jīng)不再生產(chǎn)了,在買(mǎi)不到配件的情況下在那里往往會(huì)有意外的收獲,比如說(shuō)反光鏡、車(chē)門(mén)、保險(xiǎn)杠等等。但是對(duì)于關(guān)鍵部件比如發(fā)動(dòng)機(jī)則有嚴(yán)格的規(guī)定,不能隨便拆裝。對(duì)于改裝車(chē)輛則必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)車(chē)檢機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證,否則不能上路。即便是新車(chē)也必須符合德國(guó)或者歐盟的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。由于德國(guó)對(duì)車(chē)輛性能以及安全的要求較高,即便很多車(chē)輛過(guò)不了車(chē)檢,不能再繼續(xù)上路,但是依然可以使用,所以相當(dāng)一部分車(chē)輛實(shí)際上被轉(zhuǎn)賣(mài)到了一些不發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),尤其是非洲。
美國(guó)一部汽車(chē)平均使用壽命約為13年,行駛總里程一般在12萬(wàn)英里,約合19萬(wàn)公里。美國(guó)私家車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)又是什么?報(bào)廢回收又有著怎樣的程序?《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》美國(guó)觀察員龐哲說(shuō),在美國(guó),報(bào)廢汽車(chē)不能被隨便遺棄,必須送到專(zhuān)門(mén)的報(bào)廢汽車(chē)回收利用場(chǎng)進(jìn)行處理。
龐哲:美國(guó)政府一般對(duì)汽車(chē)排氣的清潔程度要求非常嚴(yán)格,老舊汽車(chē)無(wú)法達(dá)標(biāo)會(huì)促使民眾換車(chē)。一般民眾的舊車(chē)處理方式往往是購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)以舊換新以獲得減價(jià),也有的是登報(bào)廉價(jià)出售。如果車(chē)實(shí)在太老舊了就丟棄到廢車(chē)廠,接下來(lái)舊車(chē)處理公司就來(lái)到廢車(chē)廠,拆那些還可以使用的零配件,之后將廢的車(chē)皮由清潔公司壓成廢鐵按價(jià)格出售給相關(guān)的廠商和公司。美國(guó)政府只有在極特殊的情況下才會(huì)以經(jīng)濟(jì)刺激的方式干預(yù)民眾以舊換新的決定,2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)重度低迷,大型汽車(chē)公司破產(chǎn)的壓力下,為了鼓勵(lì)民眾的消費(fèi)推出了暫短的以資鼓勵(lì)舊車(chē)換新車(chē)的政策,但是很快這個(gè)政策就結(jié)束了。
和德國(guó)一樣,日本也沒(méi)有年限和里程的報(bào)廢限制,那日本對(duì)于汽車(chē)的"退休"又有著怎樣的規(guī)則?《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學(xué)清做了介紹。
黃學(xué)清:日本對(duì)車(chē)輛的報(bào)廢沒(méi)有使用年限和行駛公里的限制,日本過(guò)去曾經(jīng)提出過(guò)汽車(chē)壽命是10年或10萬(wàn)公里的口號(hào),很多車(chē)主在這個(gè)階段就報(bào)廢汽車(chē)了,但是現(xiàn)在車(chē)輛的壽命延長(zhǎng)了,道路也更加完善,雖然更換新車(chē)的速度比以前快了,但是從整體上看,車(chē)輛從使用到報(bào)廢的時(shí)間已經(jīng)延長(zhǎng)了。被更換但還沒(méi)有申報(bào)報(bào)廢的汽車(chē)一般都轉(zhuǎn)入二手市場(chǎng),不僅在日本市場(chǎng)上銷(xiāo)售,還通過(guò)出口渠道進(jìn)入到亞洲、非洲等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。為在二手市場(chǎng)上賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),也篡改行駛里程記錄,已經(jīng)申請(qǐng)報(bào)廢的汽車(chē)就要按照汽車(chē)回收再利用法的規(guī)定處理?;镜牧鞒淌菑膱?bào)廢汽車(chē)所有人到收購(gòu)公司,到拆解公司再到破碎公司,最后到最終處理公司。回收再利用的費(fèi)用是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的同時(shí)就要交納的,由受?chē)?guó)家委托的汽車(chē)回收再利用促進(jìn)中心負(fù)責(zé)征收和管理,只有交納了這些費(fèi)用車(chē)輛才能獲得年檢資格?;厥蘸蟾飨嚓P(guān)方的責(zé)任和資源回收再利用的費(fèi)用是被明確規(guī)定的,同時(shí)還有電子目錄系統(tǒng)對(duì)全部車(chē)輛制定編號(hào),追蹤汽車(chē)回收處理的整個(gè)流程。(記者 滿(mǎn)朝旭)
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